Výzva č. 02_25_041 Akční plánování v území – MAP II

Dle ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část, kapitola 8.1.5 Způsobilé výdaje dle druhu: Pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, případně jiný související dokument dle interních předpisů příjemce, musí kromě povinných údajů dle zákoníku práce obsahovat také popis pracovní činnosti (tj. náplň práce) relevantní pro projekt, včetně rozlišení, zda se jedná o hospodářskou nebo nehospodářskou činnost. Preferovanou variantou je explicitní rozlišení, zda se jedná o hospodářskou nebo nehospodářskou činnost, v každé pracovní smlouvě a dohodě o pracích konaných mimo pracovní poměr.

Záleží na tom, jak je stanoveno rozvržení pracovní doby v uzavřeném pracovně–právním vztahu. Jsou možné obě varianty. Stanovení rozvržení pracovní doby v pracovně-právním vztahu je pro zaměstnance závazné. Stanovení rozvržení pracovní doby je v kompetenci zaměstnavatele, je nutné dodržovat zákoník práce. Bez znalosti konkrétní pracovně-právní dokumentace nelze poskytnout přesné stanovisko.

Ad 1) Ano, v soupisce dokladů je vykázaná na samostatném řádku, a to jak čerpaná dovolená, tak nevyčerpaná, která je v souladu se zákoníkem práce zaměstnanci proplacena.

Ad 2) Ano, ve výkazech práce není uváděná, neboť se nepočítá do celkového odpracovaného úvazku.

Ad 3) Ano, do tabulky Přehled čerpané dovolené se uvádí všichni zaměstnanci pracující na základě dohody o provedení práce, tj. i ti, u nichž nevznikl ze zákona na dovolenou nárok (odpracovali méně než 80 hodin).

Čerpaná dovolená a proplacená nevyčerpaná dovolená v rámci DPP hrazená z přímých výdajů projektu se uvádí do soupisky dokladů (SD2) na samostatném řádku s popisem výdaje. Kromě SD2 se čerpaná dovolená v rámci projektu vykazuje do přehledu čerpané dovolené, a to za každého zaměstnance, jehož výdaje jsou hrazeny z přímých výdajů projektu (tj. přehled/y bude/budou doložen/y také za zaměstnance partnera/ů s finančním příspěvkem), včetně případných hodin nevyčerpané dovolené, které budou převedeny do roku následujícího. Do pracovního výkazu dovolenou nedoporučujeme uvádět, protože dovolená nevstupuje do celkového odpracovaného úvazku zaměstnance.

V případě, že členovi realizačního týmu nevzniká dle kap. 8.1.5 Pravidel povinnost vytvářet pracovní výkazy, dokládá jako jednu z povinných příloh dokladování čestné prohlášení o úvazcích členů realizačního týmu, že jejich úvazek u příjemce a partnerů projektu nepřesáhl 1/1,2 FTE (v případě většího počtu členů realizačního týmu doporučujeme doložit formou souhrnné přílohy k Žádosti o platbu obsahující podpisy těchto členů realizačního týmu nebo oprávněné osoby za příjemce/partnera). Výše uvedené se týká pracovních smluv, protože zaměstnanci pracující na základě DPP/DPČ vytvářejí výkazy práce vždy.

Tento případ bude řešen individuálně až situace nastane (důvody sloučení, zda se školy, když byly „samostatné“ zapojily atp.). Určitý pokles v naplnění hodnot indikátorů možný je, ošetřuje to bod 7., část IV Rozhodnutí o poskytnutí dotace („Příjemce je povinen do data ukončení fyzické realizace projektu naplnit a nejpozději v závěrečné zprávě o realizaci projektu vykázat indikátory výsledku v průměru minimálně na 90 %.).

Takové případy je nutné řešit individuálně, doporučujeme situaci konzultovat se svým Adminem. Jinak je pro tento případ nastaven v RoPD odvod z dotace ve výši 10 000,- Kč („Do realizace projektu bylo po dobu delší než 2 kalendářní měsíce zapojeno méně než 70 % škol (dle IZO) zřizovaných v území správního obvodu obce s rozšířenou působností nebo městské části hl. m. Prahy, nebo vymezeném Stanoviskem RSK k vymezení území realizace a dopadu MAP / Potvrzením MHMP k vymezení území realizace a dopadu MAP nebo počet škol (dle IZO) zapojených do projektu byl nižší než 11.“).

Ano, 1 stejnou akci je možné realizovat na školách postupně. Např. přednáška o šikaně postupně „koluje“ po školách.

Příklad: Příloha žádosti Přehled výstupů KA uvádí výstup – Přednáška o šikaně – počet realizací 3. Do akce se zapojí 3 ZŠ a přednáška proběhne postupně, na každé škole jedna realizace/jedna stejná přednáška.   V ZoR, Soupisce k plnění indikátorů, bude každá přednáška o šikaně (každá realizace) uvedena na samostatném řádku, budou k ní uvedeny informace o datu konání, počtech účastníků atp. Celkem tak budou 3 řádky k danému výstupu.

a) Budete realizovat celkem 4 setkání PS za celou dobu realizace projektu (3 setkání za 12 měsíců + 1 setkání za 5 měsíců).
b) Ano, počet setkání PS zařazených v dalších výstupech nenavázaných na indikátory je dle potřeby.

Indikátor je definován počtem členů, tj. vedoucí PS je zároveň také člen PS. Pokud má PS jen 3 členy (jeden z nich je vedoucí), tak žádný další člen už nemůže být ze stejné instituce. Je pak nutné, aby PS měla více členů, aby mohli být 2 ze stejné instituce.

Procentní rozdělení je do určité míry individualizované pro každý projekt dle typu příjemce a míry spolufinancování projektu z vlastních zdrojů. Poměr zdrojů financování projektu vychází z Pravidel spolufinancování na programové období 2021–2027 a poměru pro rata uvedeného v kapitole 7.3 výzvy č. 02_25_041 Akční plánování v území – MAP II. Výše spolufinancování projektu je určena dle kritérií uvedených v kapitole 5.10.5. Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část pro výzvu APU – MAP II, a následně v Rozhodnutí o poskytnutí dotace, část I, bod 3.1, které stanoví maximálně možnou výši zdrojů ESF+ a SR vyjádřenou v Kč, která je rozhodující.

Ano, účastníci nemohou platit poplatky. Pro projekty této výzvy platí povinnost realizovat aktivity na nekomerčním základě, poskytovat je zdarma (bez vstupného či poplatků).

Z hlediska OP JAK je přípustné na spolufinancování projektu využít jakékoliv zdroje, které lze pro tento účel v souladu s pravidly pro tyto zdroje použít. Doporučujeme řešit podmínky konkrétního programu s poskytovatelem dotace. Neboli, pokud Vám poskytovatel dotace, v tomto případě, město, schválí využití jejich dotace na spolufinancování projektu OP JAK, pak je to v pořádku.

Vámi uváděný odkaz na § 218, odst. 2) uvedený v PpŽP je již neaktuální. V průběhu času došlo k úpravě § 218, která zatím nebyla do PpŽP promítnuta. Ustanovení, na které mají PpŽP odkazovat, je nyní uvedeno v § 218, odst. 3). Princip pravidla pro způsobilou dovolenou však zůstává stejný: aby mohla být převedená dovolená způsobilá z OP JAK, musí být převod proveden souladu se zákoníkem práce.

Lektory, kteří mají náplň práce v souladu s pravidly (SPpŽP kap. 5.7.1) a kteří se podílejí na věcných aktivitách projektu, lze hradit i z paušálních nákladů. Není je však možné zahrnout do administrativního týmu a hradit je prostřednictvím jednorázové částky.

Ne, do Aktivity 5 lze zapojit pouze cílové skupiny, které jsou uvedené v textu SPpŽP u popisu této aktivity, děti a žáci mezi ně nepatří. 

Ano, pokud bude splněn minimální počet aktivit, do nichž se zapojí pedagogičtí pracovníci jako primární cílová skupina, je možné realizovat i aktivity zaměřené např. pouze na děti.

Aktivity projektu můžete podle jejího charakteru realizovat ve vazbě na školy dvěma způsoby, viz příklady. Příklad č. 1: přednáška o šikaně je organizována tak, že se na ni ve stanovený termín dostaví žáci z různých škol (všichni dohromady). Příklad č. 2: přednáška o šikaně je organizována tak, že probíhá postupně na školách (přednáška má více termínů konání, na jednom termínu konání jsou jen žáci jedné školy, v jiný termín je pak přednáška pro žáky jiné školy). Nicméně realizovat aktivitu/výstup pouze jedenkrát pro jednu školu nelze.

Ano, je to nutné. SPpŽP – specifická část stanovuje na str. 17 povinnost projednat aktivity projektu se školami v území, aby bylo zajištěno, že nedojde k duplicitě aktivit, které budou realizovány školami v rámci projektů šablon a současně nebude ohrožena absorpční kapacita aktivit realizovaných projektem MAP. Včasným projednáním plánovaných aktivit lze zjistit i zájem škol o ně a předejít tak pozdějším změnám při realizaci projektu.

V uvedené příloze je u každé aktivity v bodě Výstupy návod, jak čísla výstupům přidělovat. Příklad: Aktivita 2, Téma 1, máte plán na 5 výstupů v daném tématu. První číslo je číslo Aktivity (2), za ním číslo Tématu (1), za ním číslo výstupu (1 až 5). Konkrétně pak první výstup bude mít číslo 5.1.1, druhý výstup v dané aktivitě bude mít číslo 5.1.2 atd.

PS, které budete zřizovat, musí být zaměřené pouze na aktivity, které výzva podporuje. Tvorba/aktualizace tabulek investičních priorit nebo hledání finančních zdrojů pro priority území, tzn. činnost PS pro financování z předchozích projektů MAP, už nejsou z výzvy č. 41 podporovány.

Nikoliv, do odborného týmu lze zahrnout pouze pozice uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část, kap. 5.7.1. Viz str. 20: „Do odborného týmu lze zahrnout pouze následující pracovní pozice, a to ve vazbě na aktivity zvolené k realizaci projektu.“

Společenství obcí má vždy právní formu dobrovolného svazku obcí.  Obrat lze sice doložit pomocí partnera s finančním příspěvkem, ale jen do výše jeho podílu, viz PpŽP – obecná část: „V případě projektů, kde se na realizaci podílí partner/partneři s finančním příspěvkem, může část odpovídající podílu partnera/partnerů s finančním příspěvkem z celkových způsobilých výdajů žadatel prokázat prostřednictvím ročního obratu partnera/partnerů s finančním příspěvkem.“ V uvedeném případě tedy společenství obcí nemůže být žadatelem. Mohlo by ale být partnerem projektu, kde by žadatelem byl subjekt, který podmínky pro oprávněnost žadatele splňuje. Žadatelem by mohla být například jedna ze zakladatelských obcí společenství, jejíž obrat dosahuje alespoň 30 % částky celkových způsobilých výdajů předkládaného projektu samostatně, nebo se zapojením dalších obcí ze společenství na pozici partnerů s finančním příspěvkem (za výše uvedené podmínky jejich následného zapojení do realizace projektu a samozřejmě i zapojení samotného společenství obcí v pozici partnera, pokud by byla volena Aktivita 3). Je to ovšem jen jedna z možných kombinací žadatele a partnerů, které výzva umožňuje. 

Ano, je to možné. Je však třeba myslet na to, že výdaje jsou způsobilé nejdříve ode dne zahájení realizace projektu. Realizaci projektu je možné zahájit nejdříve v den vyhlášení výzvy, nebo v den, který následuje po dni, ve kterém byla na daném území ukončena fyzická realizace projektu výzvy OP JAK č. 02_23_017 Akční plánování v území – MAP, dle toho, co nastane později.

Dle Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část – výzva APU – MAP II, verze 1, Kapitola 5.7.1 Povinné aktivity, Aktivita 1 – Řízení projektu lze do odborného týmu zahrnout pouze pracovní pozice, které jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část – výzva APU – MAP II, verze 1, a to ve vazbě na aktivity zvolené k realizaci projektu. Do žádosti o podporu (příloha Realizační tým) žadatel konkretizuje, k jaké aktivitě/aktivitám projektu se bude daná pracovní pozice vztahovat. Členové odborného týmu smí v době realizace projektu vykazovat výhradně náplně práce/činnosti, které jsou v souladu s činnostmi uvedenými u příslušných pozic v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část – výzva APU – MAP II, verze 1.  Činnosti logopeda vykazované v projektu musí souviset s aktivitami projektu a musí se vejít do náplně práce uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část.

Celkové způsobilé výdaje jsou součtem kapitol rozpočtu. Jsou tedy do nich zahrnuty i přímé výdaje, jednorázová částka – administrativní tým i paušální náklady.

Dle Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část, kap. 5.7.1 Povinné aktivity žadatel zahrnuje pozice Projektový manažer, Finanční manažer a Administrativní pracovník do administrativního týmu dle potřeby, tzn. že zapojení jednotlivých pozic a výše jejich průměrných úvazků (FTE) musí být proporcionální ve vztahu k rozsahu a členitosti odborného týmu, aktivit projektu, počtu partnerů projektu apod. Zdůvodnění zapojení a výše úvazků těchto pozic popíše žadatel do přílohy žádosti o podporu Realizační tým (viz kap. 5.9.1 PpŽP – obecná část). Úvazek uvedený v této příloze je předmětem hodnocení. Shodně s údaji uvedenými v této příloze vyplní žadatel průměrné úvazky (FTE) pro jednotlivé pracovní pozice také v Kalkulačce jednorázové částky (b1). Do rozpočtu projektu však smí alokovat maximálně takovou částku, pro kterou je dodržen výše uvedený limit, tj. max. 20 % CZV (viz též kap. 5.9.1 a 8.2.1).

Dle Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část, kap. 5.10.5 Pravidla spolufinancování se v průběhu realizace projektu každá schválená platba v MS2021+ rozpadá automaticky na jednotlivé zdroje financování (tj. zdroj EU, SR a vlastní spolufinancování). Příjemce na svůj účet obdrží finanční prostředky pouze ve výši veřejných zdrojů. Finanční prostředky ve výši vlastního zdroje vkládá do projektu příjemce sám.

To znamená, že v případě spolufinancování ve výši 20 % bude příjemci z každé žádosti proplaceno 80 % ze schválených způsobilých výdajů. Spolufinancování není možné vykazovat přes dobrovolnickou činnost.

Dle Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část, verze 3, kap. 5.9.1 Rozpočet projektu se jednotková sazba mzdy/platu pro zaměstnance/pracovníky hrazené z přímých výdajů projektu, kteří nenaplňují definici klíčového ani excelentního zaměstnance/pracovníka (kteří jsou pro tuto výzvu nerelevantní), stanoví na základě hodnot mezd/platů uvedených v příloze výzvy „Výsledky šetření ISPV pro mzdovou a platovou sféru“ pro danou pracovní pozici, platných v době přípravy žádosti o podporu, a to v intervalu, jehož dolní hranici tvoří medián a horní hranici tvoří 3. kvartil ISPV kódu, zvoleného žadatelem.

Dolní hranice je pouze orientační, žadatel/příjemce je oprávněn stanovit sazbu mzdy/platu i nižší, než je hodnota mediánu mzdy/platu dané pozice dle ISPV. Horní hranice, která je dána hodnotou 3. kvartilu, představuje maximální sazbu, kterou je možné v rámci stanovení sazby pomocí ISPV plánovat do rozpočtu projektu.

Ano, je to možné.  Do příloh Kalkulačka jednorázové částky (b1) a Realizační tým uveďte úvazek Finančního manažera 0. Do přílohy Realizační tým do sloupce Komentář pak uveďte, že žadatel bude Finančního manažera při úvazku 0,2 hradit z vlastních zdrojů. Tato informace je pro Hodnoticí komisi důležitá při posuzování struktury administrativního týmu.

Další fungování pracovních skupin po konci realizace projektu MAP IV z výzvy č. 17 APU-MAP stejně jako aktualizace MAP, SR MAP, akčních plánů či tabulek investičních priorit je plně v kompetenci území (včetně případných nákladů s tím spojených). 

Vykázané hodnoty specifických datových položek (SDP) slouží pouze jako statistická evidence, pokud během realizace projektu nebude navázána žádná spolupráce, bude vyplněna hodnota 0.  

Pokud dojde k vzájemné dohodě mezi subjekty, finanční spoluúčast partnera s finančním příspěvkem bude zahrnuta do partnerské smlouvy.  

Bude-li zájem území, škol či zřizovatelů o využití IROP či jiných dotačních titulů, je potřeba splnit podmínky, které stanoví poskytovatel daného dotačního titulu, a to včetně případných požadavků na existenci/aktualizaci SR MAP. ŘO OP JAK (MŠMT) po konci projektů výzvy č. 17 APU-MAP již nebude SR MAP kontrolovat, ani určovat podmínky k jejich aktualizaci. Aktualizace SR MAP bude plně v kompetenci jeho zpracovatele.

Ano, projekt bude hodnocen stejně. Nezáleží na počtu zvolených aktivit, ale na souladu s pravidly a na kvalitě jejich zpracování v žádosti o podporu.

Strategický rámec MAP (SR MAP) a akční plány (AP) jsou provázané pouze s aktivitou 4 Implementace akčních plánů. Témata obsažená v aktivitě 2, 3 a 5 výzvy nejsou podmíněna tím, aby byla součástí SR MAP a AP.

Výzva nepodporuje aktivity zaměřené na vyhodnocování (evaluaci) akčních plánů.

Výzva nepodporuje v žádné z aktivit činnost Řídicího výboru projektu. 

Přesně tak. Pokud do aktivit projektu bude zapojena pouze cílová skupina pedagogičtí pracovníci, resp. výstupy budou určené pouze pro ni a tato skutečnost bude zjevná z popisu klíčových aktivit, resp. z výstupů projektu, může si žadatel z indikátorů vyjmenovaných v dotazu do projektu zvolit pouze indikátor 510 173 Počet akcí pro pracovníky ve vzdělávání.

Pokud některou volitelnou aktivitu výzvy (tj. 3, 4 nebo 5) nebudete realizovat (nezvolíte ji), v příloze žádosti o podporu Popis realizace klíčových aktivit u ní buď nic nevyplníte, nebo kapitolu s danou volitelnou aktivitou z přílohy odstraníte.

Ano, každá realizovaná akce, na každé škole se započítá samostatně jako 1. Bude-li tedy v rámci putování navštíveno postupně 5 škol a v každé škole proběhne jedno školení pro sborovny, bude do indikátoru započítána hodnota 5.

Do výpočtu maximální výše celkových způsobilých výdajů projektu je možné zahrnout pouze školy (MŠ, ZŠ, ZUŠ) dle IZO. IZO školních jídelen se nezapočítává.

V případě, že v území není/nebyl realizován projekt z výzvy č. 17 APU-MAP (tzv. MAP IV), nemůže být předložen do výzvy č. 41 APU-MAP II projekt obsahující aktivitu 4. V projektu výzvy č. 41 APU-MAP II (MAP V) můžete realizovat jen aktivity povinné (1, 2) a ostatní volitelné (3, 5). Strategické rámce MAP do roku 2028 a akční plány, které si území zpracovalo samostatně, bez finanční podpory z OP JAK, se na MŠMT neposílají a MŠMT je nikterak neposuzuje ani neschvaluje.

Ano, takto je to možné. Aktivitu 3 Integrace škol v území a sdílené kapacity prostřednictvím společenství obcí můžete na rozdíl od ostatních aktivit výzvy realizovat i jen na části území, které je vymezeno pro projekt MAP. Musí se jednat o území, kde již společenství obcí funguje nebo bude v nejbližší době ustaveno.

Výzva nestanovuje povinnost zřizování platforem v žádné z aktivit. V případě, že plánujete v rámci realizace některé z aktivit 2, 3, 4 nebo 5 ustavit platformu, je to vaše rozhodnutí. Činnost platformy pak musí být v souladu s věcným zaměřením dané aktivity, musí být vázaná na cíle projektu, popsán její účel, zaměření, složení, činnost atp. Aby mohla být platforma vykázána v rámci indikátoru 526 020 Počet platforem pro odborná tematická setkání musí splnit četnost setkávání min. 3x ročně od data zahájení realizace projektu a min. počet 3 členů z různých subjektů (podrobněji viz SPpŽP, kap. 7.8 Indikátory). 

Záleží na vás, jaké testové úlohy využijete. Na webových stránkách CERMAT (Testová zadání k procvičování | Jednotná přijímací zkouška) jsou k dispozici a možnému využití testové úlohy z přijímacích řízení z předchozích let včetně řešení, a to zdarma.

Ano, vychází-li vám minimální počet aktivit/výstupů 16 za celou dobu realizace projektu, pak do všech těchto aktivit/výstupů musí být zapojeni minimálně pedagogičtí pracovníci.

V kapitole 5.6 SPpŽP je popsáno, co vše má být uvedeno u každé zvolené cílové skupiny (tj. velikost, potřeby, způsob motivace, způsob výběru, přínosy pro cílovou skupinu). Rozsah doložených informací je na uvážení žadatele, které je povinen doložit v takové míře detailu, aby mohlo dojít k vyhodnocení kritéria P1, popř. dalších kritérií fáze věcného hodnocení.