FAQ

Informace o rozpracování Zprávy o realizaci po jejím vrácení k dopracování se mezi systémy ISKP21+ a IS ESF předá nočním přenosem. Nejprve však musí příjemce dotace Zprávu o realizaci rozpracovat a zároveň vstoupit na záložku Indikátory. Poté proběhne noční přenos potřebného stavu ZoR (Z1 Rozpracována). Následující den lze přenést indikátory z IS ESF do ISKP21+ a podat opětovně Zprávu o realizaci.

Se svými dotazy nejen k systémům ISKP21+ a IS ESF, ale také s dotazy k realizaci šablon a podávání zpráv o realizaci, se můžete obrátit na konzultační linku pro šablony OP na tel: 234 814 777 nebo písemně na: dotazyZP@msmt.gov.cz.

Výzvy: Výzva č. 02_24_034 Šablony pro MŠ a ZŠ II | Výzva č. 02_24_035 Šablony pro SŠ a VOŠ II | Výzva č. 02_24_032 PRO-ROMA (Podpora pro/romských místních aktérů) | Výzva č. 02_25_040 Podpora poradenského systému

Pravidla spolufinancování jsou definována v PpŽP verze 3, kapitola 5.10.5, od strany 94. V rámci kontroly dokladování výdajů na soupisce účetních dokladů není předmětem administrativního ověřování kontrola podílu spolufinancování.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 188:

„Z výpisu musí být zřejmé, že se jedná o bankovní účet příjemce a jednotlivé výdaje musí být řádně označeny (např. číslem řádku dle soupisky dokladů).“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 203:

„Výdaje za nehmotný majetek jsou způsobilé pouze za období realizace projektu (tj. za období využití licencí či jiného nehmotného majetku v době realizace projektu).“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 186:

„Doklady, které souvisí s realizací projektu, musí být označeny registračním číslem projektu. Příjemce/partner je povinen zavázat dodavatele předkládat k proplacení pouze takové faktury, které obsahují registrační číslo projektu v textu faktury. V odůvodněných případech je příjemcům/partnerům umožněno, aby faktury označili číslem projektu sami před jejich uplatněním v žádosti o platbu.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 186:

„Způsobilé výdaje projektu lze prokazovat rovněž interními účetními doklady při splnění následujících podmínek:

• příjemce vede vnitropodnikové účetnictví jednotně pro celou organizaci, tzn. příjmy a výdaje jsou vnitro-organizačně členěny vždy pro všechny zakázky bez rozdílu zdrojů, z nichž jsou financovány;
• do částky předložené k proplacení nesmí být zahrnut zisk;
• při interní fakturaci nesmí docházet k obcházení pravidel pro zadávání veřejných zakázek a pravidel stanovených dle PpŽP.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 185:

„Prostředky v této položce slouží výhradně pro navyšování jednotkové sazby u osobních nákladů v době realizace projektu, přičemž použít prostředky na navyšování jednotkových sazeb / jednorázových částek osobních nákladů je možné až od 25. měsíce realizace (včetně), a to pouze v souladu s kap. 7.4.2 Podstatné změny v projektu.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Podmínky způsobilosti jednorázové částky jsou podrobně popsány v SPpŽP, verze 1, strana 50, kde je uvedeno následující:

„Jednorázová částka je příjemcem vykazována po částech (dílčí plnění). Příjemce je oprávněn vykázat část jednorázové částky připadající na ukončené sledované období realizace projektu, za které příjemce předkládá ŽoP/ZoR, resp. ZŽoP/ZZoR.

Výše dílčího plnění jednorázové částky, kterou je příjemce oprávněn za sledované období vykázat, se vypočte jako součin výše měsíčních osobních nákladů na administrativní tým a počtu kalendářních měsíců obsažených ve sledovaném období.

Dílčí plnění jednorázové částky zahrnuté do ŽoP, je považováno za způsobilé, pokud dojde ze strany ŘO ke schválení ZoR/ŽoP, resp. ZZoR/ZŽoP.

Příjemce může zahrnout do ŽoP dílčí plnění jednorázové částky, do něhož např. za čtyřměsíční sledované období zahrne osobní náklady na administrativní tým za méně než 4 měsíce. V takovém případě může nenárokovanou část dílčího plnění jednorázové částky zahrnout do některé z dalších ŽoP, nejpozději však do ZŽoP (v tomto případě může být do ŽoP zahrnuto v dílčím plnění jednorázové částky více měsíčních osobních nákladů na administrativní tým, než odpovídá počtu měsíců daného sledovaného období, za které je ŽoP/ZoR předkládána).

Počet měsíčních osobních nákladů na administrativní tým zahrnutých do dílčích plnění jednorázové částky nesmí v žádném okamžiku realizace projektu překročit počet již uplynulých kalendářních měsíců realizace projektu, jež byly součástí sledovaných období, za které již byly předloženy ŽoP/ZoR.“

Z daného vyplývá, že ke krácení jednorázové částky by došlo pouze v případě, pokud by si příjemce v kalkulačce nárokoval vyšší částku za monitorovací období, než bylo stanoveno ve schválené kalkulačce jednorázové částky.

Zaúčtování nepřímých nákladů není předmětem administrativní kontroly, proto ŘO OP JAK nepožaduje dokládat výstupní sestavu z účetnictví za nepřímé výdaje.

Dle PpŽP, verze 3, strana 185:

„Příjemce je povinen účtovat odděleně od ostatních aktivit organizace veškeré transakce související s přímo vykazovanými výdaji (například prostřednictvím analytických účtů, použitím účetního střediska, aj.).

Příjemce je povinen v rámci každé průběžné žádosti o platbu doložit jako povinnou přílohu výstupní sestavu z účetnictví pro projekt za dané sledované období a v ní, týká se i případů, kdy obsahuje i jiné než způsobilé přímo vykazované výdaje (např. výdaje hrazené z vlastních zdrojů či hrazené prostřednictvím ZMV), vyznačit přímé výdaje vykazované v ŽoP (např. uvedením čísla řádku a čísla ŽoP v soupisce dokladů, barevným zvýrazněním aj.). V rámci závěrečné žádosti o platbu pak příjemce kromě výstupní sestavy z účetnictví pro projekt za dané sledované období dokládá ještě výstupní sestavu účetnictví pro projekt za celou dobu realizace projektu (viz kap. 7.9.3), opět s vyznačením přímých výdajů vykázaných v projektu (např. uvedením čísla řádku v soupisce dokladů apod.).“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP verze 3, strana 208:

„Příjemce může dovolenou vyplnit buď do formuláře, který je uveden na www.opjak.cz (konkrétně do formuláře s názvem „Přehled vyčerpané dovolené pro zaměstnance pracující na DPČ a DPP“), nebo v jiném formátu, a to za podmínky, že bude obsahovat veškeré náležitosti vzorového formuláře.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP, verze 3, strana 195:

„Investičními výdaji se rozumí výdaje na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného nebo nehmotného majetku s dobou použití delší než 1 rok a částkou pořizovací ceny definovanou příjemcem v souladu s účetními předpisy, kterými se příjemce řídí. V případě, že je v projektu zapojen partner s finančním příspěvkem, řídí se zařazení výdajů partnera jeho vnitřními předpisy.“

To znamená, že každý subjekt, myšleno příjemce či partneři s finančním příspěvkem, se tak musí řídit svými interními předpisy.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP verze 3, strana 207:

„Výše nároku na dovolenou je sledována vždy pro každý kalendářní rok zvlášť. Příjemce doloží přehled vyčerpané dovolené za každého zaměstnance, včetně případných hodin nevyčerpané dovolené, které budou převedeny do roku následujícího, společně s ŽoP následující po ukončení kalendářního roku, která již zahrnuje vyúčtování posledních osobních výdajů za předcházející kalendářní rok, a v rámci ZŽoP.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Ano, v popisu pracovní činnosti, tj. náplni práce, musí být uvedena informace o hospodářské/nehospodářské činnosti. Tato povinnost je stanovena v PpŽP verze 3, strana 210:

„Pracovní smlouvy a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr, případně jiný související dokument dle interních předpisů příjemce, musí kromě povinných údajů dle zákoníku práce obsahovat také:

• …
• Popis pracovní činnosti (tj. náplň práce) relevantní pro projekt, včetně rozlišení, zda se jedná o hospodářskou nebo nehospodářskou činnost;
• …“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Finanční milník vyjadřuje minimální výši výdajů projektu, kterou je příjemce povinen v úhrnu předložit ŘO za sledovaná období, pro která je finanční milník stanoven. Výdaje projektu, které jsou zahrnuty do finančního milníku, příjemce předkládá v rámci ZoR / ŽoP. Součástí vyúčtovaných výdajů v jednotlivých ŽoP je též spolufinancování příjemce.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP verze 3, strana 143:

„Změna výše finančního milníku je možná, pokud zbývá více než 6 měsíců do konce období, pro které je finanční milník stanoven. Jedná se o změnu podstatnou zakládající změnu právního aktu o poskytnutí podpory.

Společně se změnou finančních milníků je příjemce povinen předkládat změnu finančního plánu.

Změna výše nebo termínu pro splnění finančního milníku, pokud zbývá méně než 6 měsíců do konce období, pro které je finanční milník stanoven, je možná pouze v těchto případech:

• příjemce předkládá ZoR / ŽoP v dřívějším termínu;
• příjemce žádá o změnu doby realizace projektu;
• příjemce žádá o snížení celkových způsobilých výdajů rozpočtu projektu (v tomto případě je možná pouze změna výše finančního milníku);
• při prokázaném zásahu vyšší moci.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Problematika způsobilosti výdajů souvisejících s akcemi projektu je podrobně řešena v Metodickém výkladu k pravidlům pro žadatele a příjemce – obecná část, verze 2 a 3 s názvem „Způsobilost výdajů souvisejících s účastí členů realizačního týmu projektu a osob cílové skupiny projektu na akcích souvisejících s realizací projektů OP JAK“:

„Pracovník, jehož mzda/plat/odměna z dohody je hrazena z výdajů projektu vykazovaných přímo nebo prostřednictvím jednotkových nákladů, se účastní akce v pracovní době, ve které vykonává činnost pro projekt. V tomto případě jsou způsobilé osobní výdaje za dobu trvání akce (příp. za odpracovanou dobu v rámci pracovní cesty související s touto akcí) a je možné uvést účast do pracovního výkazu.“

Podmínkou způsobilosti je, aby navštívená akce byla v souladu s pracovní náplní pracovníka projektu a jeho pracovněprávní dokumentací. Na základě doložené pracovněprávní dokumentace můžou vzniknout rozdílné varianty odpovědí s rovnoměrnou pracovní dobou, a to podle toho, zda např. má zaměstnance uzavřen jeden pracovněprávní vztah s rozdělením úvazku pro činnosti mimo projekt i pro projekt nebo má uzavřené dva samostatné pracovněprávní vztahy pro činnosti mimo projekt i pro projekt. V případě varianty, kdy se zaměstnanec účastní celodenní akce s rovnoměrnou pracovní dobou a má uzavřené dva samostatné pracovněprávní vztahy, jeden pro činnosti mimo projekt a druhý pro projekt, tak celých 8 hodin by mohl do projektu vykázat pouze v případě, pokud by hodiny nad rámec svého řádného úvazku na projektu vykázal jako práci přesčas na projektu.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP verze 3, strana 210:

„Pracovní výkazy se předkládají pouze u osobních výdajů přesahujících částku 20 000,00 Kč (součet hrubá mzda + sociální a zdravotní pojištění = součet veškerých úvazků zaměstnance na projektu).

Pracovní výkazy vytváří zaměstnanci projektu pro pracovní pozici hrazenou v režimu přímých výdajů v případě, že pro daný kalendářní měsíc mají s příjemcem nebo partnerem projektu uzavřenou:

• více než jednu pracovní smlouvu (případně pracovní smlouvu a DPČ / DPP) nebo
• DPČ nebo DPP nebo
• jednu pracovní smlouvu, avšak na základě této smlouvy zastává zaměstnanec i pozici nehrazenou z přímých výdajů nebo další pozici hrazenou z přímých výdajů, avšak s odlišnou výší jednotkové sazby.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

V předposlední ZoR je příjemce povinen doložit a vykázat indikátor 521 005 počet vytvořených produktů celoživotního učení. Naopak indikátor 510 172 Počet osvětových akcí lze naplnit a vykázat i za poslední sledované období projektu. V posledním sledovaném období lze realizovat jednotlivé aktivity tak, jak jsou naplánované v harmonogramu projektu. V příloze Podrobný popis realizace aktivit projektu je u každé aktivity v posledním sloupci uvedena četnost, počet realizací (četnost vyjadřuje, kolikrát bude stejná akce realizována za projekt). V posledním sledovaném období lze realizovat i takové akce, za které příjemce již zpracoval a nejpozději v předposlední ZoR doložil Soubor příkladů dobré praxe, přičemž smyslem realizace takových akcí v posledním sledovaném období je naplňování indikátoru 525 105 Počet osob ovlivněných intervencí CŽU.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Dle PpŽP – obecné části obecně platí, že „produkty vytvořené v rámci realizace projektu předá příjemce v elektronické podobě ŘO a v případě děl a jiných předmětů ochrany chráněných autorskými právy a právy s nimi souvisejícími příjemce připojí licenci Creative Commons 4.0, ve variantě BY nebo BY-SA, případně jinou licenci uvedenou ve specifické části pravidel k výzvě, nebo PA“ – kapitola 7.9.3. obecných PpŽP, str. 178 a 179. PpŽP – Specifická část ani PA však pro projekty této výzvy možnost jiné licence neuvádí – viz PA Část II Povinnosti příjemce, bod 18 Produkty projektu a práva duševního vlastnictví:

„Příjemce je povinen díla a jiné předměty ochrany chráněné autorskými právy a právy s nimi souvisejícími, v případě, že při jejich vzniku byly alespoň částečně použity prostředky této dotace, zajistit licencí Creative Commons 4.0 ve variantě BY nebo BY-SA.“

Nicméně ve výjimečných případech je možné, aby byl produkt licencován i jiným typem licence. V takovém případě příjemce předkládá žádost o změnu (dále jen „ŽoZ“), kterou ŘO OP JAK posuzuje a schvaluje. Tato problematika je blíže upravena v kapitole 7.4.2.1. (str. 144) obecné části PpŽP:

„Změny v PA včetně změn v příloze ZPP lze provést pouze na základě ŽoZ, o níž příjemce zažádá v ISKP21+, a to za podmínek stanovených v § 14o rozpočtových pravidel. Zejména jde o následující změny:

• Licencování produktu jiným typem licence než tím, který je uvedený v PpŽP / navazující dokumentaci k výzvě / PA; součástí žádosti o změnu je odůvodnění, proč nelze využít žádnou přípustnou licenci a zdůvodnění výběru licence, která má být použita.“

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Ano, je to možné, ale pouze tehdy, pokud takový člen RT nebude na dané akci současně vykazován jako člen RT – je to z důvodu zamezení duplicitní podpory. Jedna osoba tedy na takové akci v jeden moment může být vykázána buď jako cílová skupina (a tudíž může být započítána do přírůstkové hodnoty předmětného indikátoru) NEBO jako člen RT (pak ji ale do přírůstkové hodnoty předmětného indikátoru započítat nelze; svoji účast může vykázat ve výkazu práce, pokud takový zpracovává). Podrobněji viz Metodický výklad k Pravidlům pro žadatele a příjemce – obecná část, verze 2 a 3 – způsobilost výdajů souvisejících s účastí členů realizačního týmu projektu a osob cílové skupiny projektu na akcích souvisejících s realizací projektů.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Jedná-li se o změnu formy realizace bez dopadu do ZPP, pravděpodobně se bude jednat pouze o Informaci k projektu. Tato změna však může představovat i změnu finančního charakteru, protože na prezenční akci jsou zřejmě plánované jiné náklady než na online akci. Proto platí, že s ohledem na specifičnost každého projektu bude posuzováno individuálně.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Obecně se jedná spíše o Informaci k projektu, o které příjemce informuje v rámci příslušné ZoR mimo režim změnových řízení. V případě dopadu změny harmonogramu např. do finančních milníků se však může jednat i o změnu podstatnou s dopadem do PA.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Příjemce je povinen předkládat Zprávy o udržitelnosti 1 x ročně – viz kapitola 7.2.3, obecné části PpŽP – str. 133, a to dle harmonogramu projektu uvedeného v MS21+.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii

Ano, generátor publicity obsahuje nové logo od 1. 5. 2026, tj. od doby účinnosti metodického dopisu č. 3 k PpŽP.

Výzvy: Výzva č. 02_24_038 Podpora občanského vzdělávání a výchovy k demokracii